为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》精神以及教育部《关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见》，充分发挥林业职业教育为生态建设和林业经济发展服务的重要作用，大力推进林业职业教育工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，不断提高林业职业教育质量，实现林业职业教育的跨越发展、科学发展和可持续发展，国家林业局决定，由广西生态工程职业技术学院牵头组建“中国（南方）现代林业职业教育集团”（以下简称集团）。现就组建集团提出如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以市场需求为导向，以提高人才培养质量，促进林业职业教育可持续发展为目标，以“自愿平等、互利合作、诚信守约、和谐创新”为原则，以涉林类专业为纽带，以林业职业院校为依托，以改革为抓手，以组建林业职业教育集团为契机，促进林业院校之间、校企之间、教学科研机构之间全方位合作，实现资源共享，优势互补，为生态文明建设和林业经济发展做出积极贡献。

二、基本思路

以广西生态工程职业技术学院为牵头单位，组织南方16个省（自治区、直辖市）的林业职业院校、企事业单位、行业、科研机构、行业协会等资源，组建集团，搭建人才培养、科技创新、技术服务和文化建设新平台，以项目为载体，以互惠互利为原则，建立校企互动机制，促进校企合作，提升人才培养质量、科技创新水准、技术服务效果和文化建设品位，实现学校、企业、行业和科研院所互利共赢，实现集团成员单位的科学发展和可持续发展。

三、组建原则

（一）自愿原则。凡承认集团章程的单位，可自愿申请加入，也可自由退出。

（二）平等原则。在集团内部，各成员单位的权益和义务一律平等。

（三）互利互惠原则。建立互利互惠机制，实现成员单位利益最大化。

（四）自主原则。集团成员单位原有的管理体制不变，隶属关系不变，经济独立核算不变，人事关系不变，自主办学与经营。

（五）自律原则。集团成员单位，必须严格遵守国家法律法规，遵守集团章程和纪律。

四、集团的性质、组织架构及运行机制

（一）集团的性质。中国（南方）现代林业职教集团是以政府为主导，由涉林类专业的高职院校、中职学校和相关行业、企业、事业单位、科研院（所），按照自愿平等、互利合作、诚信守约、和谐创新的原则组成的，以培养林业类技术技能型人才为目标的社会组织，集团以理事会和专业委员会的形式开展工作，接受国家林业局的领导和相关省（自治区、直辖市）林业和教育主管部门的监督管理，接受国家林业局职业教育研究中心的业务指导。

（二）集团的组织架构。理事会是本集团的最高权力机构（下设秘书处和专业建设及人才培养工作委员会、科技创新及社会服务工作委员会、招生与就业工作委员会、产业发展及文化建设工作委员会共4个委员会）。各工作委员会职能见集团章程（草案）。

理事会由理事长、副理事长、常务理事、理事组成。理事会聘请名誉理事长和顾问若干名。凡在筹备组建期间申请加入集团的成员单位为发起单位，按以下原则进行人事安排。成立之后的人事安排按章程规定办理。

1.名誉理事长及顾问：由国家林业局领导，国家林业局人事司领导担任。

2.理事长：由集团依托单位的主要领导担任。

3.副理事长：由参加集团的林业职业院校的主要领导、大型企事业单位的领导、热心林业职教事业、支持林业职教改革和发展的企事业单位主要领导担任。预计30个左右。

4.常务理事：由参加集团的有关大中型企业、科研院（所）的领导和职业学校的领导担任。预计80个左右。

5.理事：由参加集团的成员单位领导担任。

秘书处是集团的日常工作机构，设在集团依托单位。秘书处设秘书长1名，由集团依托单位的相关领导担任；设副秘书长若干名；秘书处配备办公人员若干名。

（三）集团的运行机制

1.按照集团章程规定运作。集团在国家林业局的领导下和有关省（自治区、直辖市）林业、教育主管部门的指导下，按照章程规定开展运作。明确理事会组织机构的性质、作用、权利、义务以及活动方式等，保证理事会按照章程开展活动；确立理事会人员选任制度，明确理事会各成员的任职条件、选任和更换程序等具体规定，保证理事会人员选任条件符合章程规定；确立理事会议事制度，明确理事会、常务理事会议事制度，确保理事会全体会员能够参与集团规划、决议、建设的权益。

2.建立集团交流平台。以集团网站为主要交流平台，及时交流人才培养、科技创新、社会服务、招生与就业以及校园文化建设等方面的信息；对各集团成员单位进行宣传，促进各成员单位的融合，提升集团成员单位的知名度和影响力。

3.定期召开常务理事会会议，研究解决集团有关重大问题。

4.定期召开专业建设和人才培养工作座谈会，总结和交流专业建设和人才培养的成绩和经验，探索实现优质教育教学资源共享的途径和方法，努力提升专业建设和人才培养的质量和效率。

5.定期召开招生与就业工作座谈会，总结交流招生与就业工作经验，研究招生与就业的对策和方法，逐步搭建起中职升高职的立交桥，研究解决招生与就业工作中的突出问题。

6.定期召开科技创新与技术服务工作座谈会，总结交流科技创新和技术服务方面的成绩和经验；不断提升社会服务能力和水平。

五、建设目标、任务及方法

（一）建设目标

近期目标（2013-2015年）：构建起覆盖我国南方16省（自治区、直辖市）范围的林业职业教育成员机构，建立一个统一、高效、廉洁、协调的组织机构，建立一套富有活力的运作机制，营造一个宽松适宜的发展环境。

1.建立合作关系。通过1-3年努力，在集团成员院校之间，在招生、教学、就业和管理等方面建立起合作关系和运行机制；在学校与企业之间、在学校与行业之间、在学校与科研机构之间、在学校与行政管理部门之间，初步建立起互相信任、运行通畅的管理、运行机制。

2.建立集团网站。按照现代职业教育要求，尽快建立集团网站，使之成为集团各成员单位合作交流的重要平台。

3.壮大集团规模。通过3年努力，将南方16省（自治区、直辖市）所有涉林院校和大型林业企业组织起来，进一步扩大集团规模。

4.搭建服务平台。3年内建立起信息服务平台，尽可能为集团成员单位提供信息、人才、技术、项目等各种服务，促进各成员单位的共同发展。

5.加强自身建设。争取用较短的时间，构建集团专业委员会，制订规章制度，形成一套严谨、规范的工作机制。用3年时间，基本建立起适合我国林业职业教育发展特点的运行制度和运作模式，推进集团管理的规范化、科学化、高效化。

远期目标（2016-2020年）：搭建起中高职相衔接的立交桥和学生实习实训就业网络，建立适应我国南方林业职业教育发展特点的运作制度和运行模式，把集团建成一个覆盖面广、代表性强、富有活力、凝聚力和影响力、校行企紧密合作、产学研深层结合的职业教育集团。在集团总框架内，建立5大合作模块：校校（学校与学校）合作模块、校企（学校与企业）合作模块、校研（学校与科研机构）合作模块、校行（学校与行业协会学会）合作模块、校政（学校与政府部门）合作模块；健全5大模块协同运作方式和运行机制。

（二）建设任务

为了将集团做大做强，促进林业职业教育可持续发展，在国家林业局和相关省（区、市）林业、教育主管部门的领导和指导下，集中精力，搭建好4个平台，为集团成员单位的共同发展提供支持。

1.人才培养平台。集团各成员院校之间，逐步做到同类专业、同层次学生间实行相对统一的弹性学制和学分制，在学制上宽严结合，实行校际之间学分互通与互认；逐步做到专业设置、教学计划、课程开设、教学大纲、考核标准、毕业条件等相对一致；根据实际需求，集团成员之间互聘急需专业技术人员，充分发挥紧缺和优质教育科技资源的作用。

2.科技创新平台。在成立集团基础上，成立林业职业教育研究会。对林业职业院校的办学机制、教学改革、招生就业、办学模式等进行立项研究，为林业职业院校的可持续发展提供依据。搭建科技创新平台，以科技项目为载体，搭建集团科学研究联盟，组织教学、科研和生产单位开展科学研究和技术推广。

3.招生就业平台。组织成员院校交流招生经验，搭建中高职院校招生互通立交桥；组合集团成员院校就业渠道，构建就业推荐信息网络，建立集团就业基地，共同推介优秀毕业生，做到就业资源共享；积极吸纳更多企业参加集团，实行订单培养，使集团成员企业优先录用集团成员院校优秀毕业生，实现集团成员院校学生-集团成员企业就业链直通。

4.社会服务平台。以集团网站为重要平台，充分利用集团各成员院校各种资源，对南方14个省（自治区、直辖市）的林业企事业单位的技术人员、乡（镇）干部、农村两委干部、林业科技致富带头人、农村剩余劳动力等进行技术培训。充分利用集团成员院校的人才、技术、信息等资源优势，为林业企业和社会提供各类技术服务。

（三）建设方法

1.以优质教育资源为载体，推进校校合作。以集团内涉林职业技术学院示范性实训基地为重要基础，依托大型骨干企业(集团)生产基地，加强林业类技能人才教育与培训基地建设，实现硬件资源共享，为林业职业院校的学生实习实训服务，为企业的员工培训服务，为提升师资实践能力、培养企业技术骨干服务，为开展林业行业重大项目合作攻关及涉林企业技术协同创新服务。

2.以建设项目为依托，推进校企合作。根据企业对人才需求为目标，校企合作共同拟定行业标准、专业标准和课程标准等；以项目为载体，通过校企合作，共同开展专业建设、课程建设、教材建设、师资队伍建设、实习实训基地建设，探索人才培养模式改革，培养出适合行业企业需求的高技能人才。

3.以集团网站建设为平台，促进资源共享，提升服务水平。创建集团网站，宣传职教集团成员企业的产品、企业文化，发布企业用人信息；宣传职教集团成员学校的办学优势，人才培养特色，学生风采，发布毕业生就业信息；共同探讨人才培养、科技创新、社会服务、生态文化建设等热点难点问题。

4.以加强集团自身建设为重点，不断完善集团管理体制和运行机制。根据国民经济发展对林业职业教育的新要求，以集团章程为基础，不断加强和完善集团自身建设，提升集团的影响力和凝聚力，不断提升为各集团成员单位服务的能力和水平。

六、运行效果

本集团成立并正常运行后，能够将南方片区内的林业职业教育资源比较有效地组织起来，实现优势互补，互利共赢，全面提升教育质量和学校的竞争力。

为毕业生提供更加广阔的就业空间。随着国家工业化、城市化和生态文明建设的快速推进，西部地区可能提供比东部地区更多的林业类岗位，因此，可以预计，林业职业教育集团成立后，西部地区林业类毕业生就业机会更多。同时，由于信息畅通、及时、有效，为集团成员单位招聘优秀人才提供了更多的便利。

为各院校招生提供更多的信息支持，并可能开辟跨省（自治区、直辖市）的中职升高职渠道。

为各院校加强科技合作提供更加广阔的舞台。中国（南方）现代林业职业教育集团成立后，可为科研和技术服务力量较强的学校提供更多的机会开展跨省（区、市）的合作研究和技术服务。

七、筹建时间安排

2012年6-9月起草集团章程，制定组建方案（草案），10月征求意见；

2012年11月修改章程（草案）及筹建方案（草案）（上述工作已按计划完成，到2012年12月已有67家单位同意加入集团）；

2013年10月召开集团成立筹备会，审议通过集团章程（草案）及筹建方案（草案），上报集团章程（草案）及筹建方案（草案）；

2014年3月召开集团成立大会，并讨论通过2014年集团工作计划（草案）。各专业委员会开展相应的工作。

八、保障机制

（一）组织领导

1.筹备工作领导小组

组 长：丁立新 国家林业局人事司副司长

副组长：安家成 广西生态工程职业技术学院党委书记

庞正轰 广西生态工程职业技术学院院长

吴友苗 国家林业局人事司教育处处长

李炳凯 国家林业局职业教育研究中心常务副主任

贺建伟 全国林业职业教育教学指导委员会常务副主任兼秘书长

成 员：

欧阳家安 安徽林业职业技术学院院长

魏 华 上海农林职业技术学院院长

巫建华 江苏农林职业技术学院院长

汪建云 丽水职业技术学院院长

李太武 宁波城市职业技术学院院长

郑郁善 福建林业职业技术学院院长

武来成 江西环境工程职业技术学院院长

陈剑旄 湖南环境生物职业技术学院院长

宋丛文 湖北生态工程职业技术学院院长

马洪军 云南林业职业技术学院院长

吴军黔 东南民族职业技术学院院长

林爵平 广东省林业职业技术学校校长

黄云鹏 福建三明林业学校校长

吴传远 贵州省林业学校校长

张子翼 云南林业技工学校校长

姜维光 福建生态工程职业技术学校校长

童 诚 广西桂林林业学校校长

王建锋 广西梧州林业学校校长

筹备工作领导小组主要工作职责：

（1）全面负责南方林业职教集团的组织协调工作；

（2）组织召开阶段性筹备会议，听取工作进展情况；

（3）及时解决筹备过程中出现的各种问题。

2.筹备工作领导小组办公室

主 任：庞正轰（兼）

副主任：

吴友苗 国家林业局人事司教育处

李炳凯 国家林业局职业教育研究中心

时祖豪 广西生态工程职业技术学院

成 员：

刘合胜 国家林业局人事司教育处

刘 东 国家林业局职业教育研究中心

韩久同 安徽林业职业技术学院

辛雅芬 上海农林职业技术学院

周兴元 江苏农林职业技术学院

李升阳 丽水职业技术学院

祝志勇 宁波城市职业技术学院

陈 政 福建林业职业技术学院

曾 毅 江西环境工程职业技术学院

刘振湘 湖南环境生物职业技术学院

雷正玉 湖北生态工程职业技术学院

张 化 云南林业职业技术学院

吴开岑 东南民族职业技术学院

柯碧英 广东省林业职业技术学校

曾文水 福建三明林业学校

张立轩 贵州林业学校

凌万刚 云南林业技工学校

周小华 福建生态工程职业技术学校

陈造勋 广西桂林林业学校

罗雪群 广西梧州林业学校

冯昌信 广西生态工程职业技术学院教务处处长

苏付保 广西生态工程职业技术学院教研处处长

王汉奇 广西生态工程职业技术学院党政办主任

张好感 广西生态工程职业技术学院招生就业处处长

苏杰南 广西生态工程职业技术学院校企合作办主任

卢郁成 广西生态工程职业技术学院校企合作办秘书

筹备办主要工作职责：

（1）负责修改完善职教集团组建工作方案，编制工作进程表；

（2）负责起草集团5年发展规划和可行性研究报告，上报领导小组；同时负责填报集团申报表；

（3）负责联系各参建单位，发邀请函和下发、收回《加入协议书》并归档；

（4）建立集团（筹）网站，定期发布公告、通知；

（5）拟定专家论证会、集团成立大会领导讲话稿；制订会务、接待工作的实施方案；

（6）集团筹备以及成立等各种活动的摄影和录像、宣传报道及媒体的邀请工作；

（7）负责整体活动的协调、联络和督办工作；

（8）负责起草集团章程。

（二）保障措施

1.充分发挥国家林业局的政府主导作用，加强领导力

（1）请国家林业局对方案（草案）、章程（草案）、规划（草案）等有关集团组建的上报材料进行审议、批复；

（2）请国家林业局出面与教育部沟通协调集团成立事宜，获得相关支持；

（3）请国家林业局帮助协调省（区、市）林业主管部门和国家局所属的企事业单位；

（4）请国家林业局在校企深层合作机制建设、专业建设与人才培养、协同创新与技术服务、现代林业职教体系构建、企业培训与终身教育体系建设等方面从政策倾斜、项目载体、平台搭建、资金配套等给予扶持和指导；

（5）发挥国家林业局统筹涉林院校、企事业单位、行业协会、科研院所及其他社会组织的中轴作用，请帮助集团依托单位做好集团各类成员单位的协调工作，密切集团成员单位关系，健全集团工作运行体系。

2.积极发挥集团各类成员的优势力量，形成聚合力

（1）要不断完善以集团章程为标准的运行机制，形成“校企合作、工学结合、优势互补、资源共享、双赢共进”的林业职业教育新格局。

（2）建立多渠道投资制度。集团成员单位所在各省（区、市）林业部门和教育部门以及相关学校、行业、企业要根据林业行业技能型紧缺人才培养的需要，对集团专业建设、实训基地建设、师资建设、教材建设等工作给予必要的支持。

（3）企事业单位应依法建立和完善职工培训制度，按规定提取职工教育经费，投入技能人才培养，并由职教集团统一进行培训和鉴定。企事业单位和个人对职教集团技能人才培养进行捐赠，应按有关规定享受优惠政策。

（4）企事业单位要为学校的教师、学生到企事业单位实习提供相应的条件，并根据需要选派企事业单位的技术人员到学校兼职。对积极开展校企合作承担实习见习任务、培训成效显著的企事业单位，集团将予以总结、推广、宣传。

3.做好各项筹建工作，突出集团依托单位的主体带动力

（1）加强学习，提高成立集团重要意义的认识，保障认识到位。

（2）及时向国家林业局和集团依托单位主管部门请示汇报；集中力量筹建集团，保障组织到位。

（3）根据实际工作需要，抽调精干人员专门参与筹建工作，保障人员到位。

（4）积极筹措专项资金，保障资金到位。

（5）对涉及组建集团的重大问题要及时进行有效沟通，保障协调到位。

（6）提高集团筹建工作效率，保障管理到位。

（7）建设集团网站，广泛宣传集团建设进展情况，保障宣传到位。

附件：

中国（南方）现代林业职业教育集团成员名单（筹建）

一、教育机构（19所）

安徽林业职业技术学院

上海农林职业技术学院

江苏农林职业技术学院

丽水职业技术学院

宁波城市职业技术学院

福建林业职业技术学院

江西环境工程职业技术学院

湖南环境生物职业技术学院

湖北生态工程职业技术学院

云南林业职业技术学院

黔东南民族职业技术学院

广东省林业学校

贵州省林业学校

云南林业技工学校

福建三明林业学校

福建生态工程职业技术学校

广西桂林林业学校

广西梧州林业学校

广西生态工程职业技术学院

二、林业企业（23）

广西林业集团有限公司

广西金桂林业有限公司

广西斯道拉恩索林业有限公司

嘉汉集团广西桂嘉林业有限公司

广西王子丰林有限公司

广西理文林业科技发展有限公司

广西丰林木业集团股份有限公司

广西华劲集团股份有限公司

广西志光办公家具有限公司

广东湛江信威工艺品有限公司

广西国有高峰林场

广西国有七坡林场

南宁树木园

广西国有东门林场

广西国有派阳山林场

广西国有钦廉林场

广西国有博白林场

广西国有六万林场

广西国有维都林场

广西国有三门江林场

广西国有黄冕林场

广西国有大桂山林场

广西国有雅长林场

三、林业科研机构（8家）

中国林科院热带林业实验中心

广西林业科学研究院

广西林业勘测设计院

重庆市林业科学研究院

海南省林业科学研究所

钦州市林科所

玉林市林科所

桂林市林科所

四、政府部门（14家）

南宁市林业局

柳州市林业局

桂林市林业局

来宾市林业局

玉林市林业局

贵港市林业局

梧州市林业局

河池市林业局

百色市林业局

崇左市林业局

钦州市林业局

北海市林业局

防城港市林业局

贺州市林业局

五、行业协会（5家）

广西林学会

广西花卉协会

广西林业产业行业协会

广西野生动植物保护协会

广西风景园林协会